通用航空,是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外>的民用航空活動。目前,我省20餘縣(市、區),正在規劃通航産業園。僅溫州一地,就有文成、泰順、&永嘉和空港新區在打造航空小鎮或^基地。在條件更為成熟的千!島湖和安吉,直升機空中觀光旅遊項目、國.際無人機飛行大賽都已拉開帷幕。
全國人大代表、金年會控股集團董事局&主席陳愛蓮近幾年一直在關注通航産業。近年來(高速發展的通用航空産業,在整個航%空産業中占有越來越重要的地位&。2012年國務院發布了(關于促進民航業發展的若幹意見,通航産業^的總體目标是實現規模化發}展,到2020年飛行總量}達200萬小時,年均增長19%:。
陳愛蓮代表認為,通%航産業之所以重要,主要在于它}有利于産業轉型升級。通過通用機場、通航飛行(、飛機制造等通航核心産業的發展,将帶動機)場建設、飛行保障、飛機配件等新興行業@的發展,尤其是飛機制造,将推動_中國制造向中高端升級,打造圍繞:飛機制造的高科技含量、高附加值制造産業集群。(
随着經濟持續快速發展?和城鄉居民生活水平的不斷提高,預計今後,10年間我國通用航空規模年均增長将達到15$%以上。陳愛蓮代表認為,未來通用航空業發展的前景>非常廣闊,營造“買得起、用得起、飛得起”的:市場環境也迫在眉睫。
社會資本與社會力量參與通?用航空産業應該鼓勵。陳愛蓮代.表建議,創造多種形式的混合所有制機制,鼓&勵和引導社會資本進入通用機場建設領域,民航&建設基金适當考慮對通用機場建設支持,地方政府&設立通用機場建設引導基金,有利于通用航空基礎建設^的快速增長,為通用航空快速發展奠定$基礎。
同時,對于眼下:發展通用航空熱潮,陳愛蓮代表}認為,應該系統科學地規劃我國通用航空産:業。為避免形成一哄而上、無序發展的局@面,建議對我國通用航空的全産業鍊發.展,包括飛機制造、機場建設、航?校、空中指揮系統建設、人才培養等多個領域進行@科學、系統的規劃。
空域管理與通用航空産業良性互動$機制也亟待建立健全。陳愛蓮代表認為,近年來,我!國加大了低空領域管理改革力度,試點先行),積累了許多經驗,但仍存在低空@空域劃設方式、方法和範圍不盡)合理,服務保障能力難以滿足通用航空發%展需要等問題。她建議加快推廣運用試點經!驗,盡快建立起空域管理與#通用航空産業發展的有效對接、相?互促進的工作機制。
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