金年会

   &nb,sp;第一章 總 則#
　　第一條 為了規範發展黨員工作，保}證新發展的黨員質量，保持黨的先進性和,純潔性，根據《中國共産黨章程》和黨内有關規定，@制定本細則。
　　第二條 黨的基!層組織應當把吸收具有馬克思主義信^仰、共産主義覺悟和中國特色社會主義(信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分?子入黨，作為一項經常性重要工作,。
　　第三條 發展黨員工作應當貫徹黨的基?本理論、基本路線、基本綱領、基本經:驗、基本要求，按照控制總量、優化結構)、提高質量、發揮作用的總要求，堅.持黨章規定的黨員标準，始終把政治标準放在首位；)堅持慎重發展、均衡發展，有.領導、有計劃地進行；堅持入黨自願原則和個别吸收?原則，成熟一個，發展一個。
　　禁止突擊發展，反對“關門主義”。!
　　第二章 入黨積極分子的确定和培養)教育
　　第四條 黨組織應(當通過宣傳黨的政治主張和)深入細緻的思想政治工作，提高黨外群衆$對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。
　　第五條 年滿十八歲的中國工人?、農民、軍人、知識分子和:其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領?和章程，願意參加黨的一個組織并在其中積極工作、%執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共:産黨。
　　第六條 入黨申請人應當向工作、學,習所在單位黨組織提出入黨申請，#沒有工作、學習單位或工作、學習單,位未建立黨組織的，應當向居住@地黨組織提出入黨申請。
　　流動人員還可以向單位>所在地黨組織或單位主管部門黨組織:提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出^入黨申請。
　　第七條 黨組織收到入黨?申請書後，應當在一個月内派人同入黨申請人談話，?了解基本情況。
　　第八條 在入黨申請人中确定入黨積%極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式$産生人選，由支部委員會（不設支部委#員會的由支部大會，下同）研究決定，并報上級黨.委備案。
　　第九條 黨組織應當?指定一至兩名正式黨員作入黨積)極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是：
　　（一）向入黨積極分子_介紹黨的基本知識；
　　（二）了解入黨積極分子的}政治覺悟、道德品質、現實表現^和家庭情況等，做好培養教育工作，.引導入黨積極分子端正入黨動機；
　　（三）及時向黨支部彙報入?黨積極分子情況；
　　（四）向黨支部提出能否将入黨積極分子列}為發展對象的意見。
　　第十條 黨組織應當采取吸收}入黨積極分子聽黨課、參加黨内有關活:動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方@法，對入黨積極分子進行馬克思列.甯主義、毛澤東思想和中國特?色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政>策和黨的基本知識教育，黨的%曆史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀#教育，使他們懂得黨的性質%、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權}利，幫助他們端正入黨動機，确&立為共産主義事業奮鬥終身的信!念。
　　第十一條 黨支部每半年對入黨積極)分子進行一次考察。基層黨委每年對,入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。^針對存在的問題，采取改進措施。
　　第十二條 入黨)積極分子工作、學習所在單位@（居住地）發生變動，應當及時報告原單位（居住地#）黨組織。原單位（居住地）黨組織應當及時将培}養教育等有關材料轉交現單位（居住地）黨>組織。現單位（居住地）黨組織應當對有關材料進行!認真審查，并接續做好培養教育工}作。培養教育時間可連續計算。
　　第三章 發展對象的确定和考察
　　第十三條 對經(過一年以上培養教育和考察、基%本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨}小組、培養聯系人、黨員和群衆意見的基礎上，支部^委員會讨論同意并報上級黨委備案後，可列}為發展對象。
　　第十四條 發展對象:應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介!紹人一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指(定。
　　受留黨察看處分、尚未恢複黨員權利的黨員，不%能作入黨介紹人。
　　第十五條 入黨介紹人的主要任務?是：
　　（一）向發展對象解釋黨的@綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；
　　（二）認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟:、道德品質、工作經曆、現實表現等情況，如實向.黨組織彙報；
　　（三）指導發展對象填寫!《中國共産黨入黨志願書》，?并認真填寫自己的意見；
　　（四）向支部大會負責地介紹發展對象的情況；
　　（五）發展對象批準為預備黨員後，繼續對_其進行教育幫助。
　　第十六條 黨組織必須對發(展對象進行政治審查。
　　政治審查的主要内容是：對黨@的理論和路線、方針、政策的态^度；政治曆史和在重大政治鬥争中的表現；遵紀!守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關_系密切的主要社會關系的政治}情況。
　　政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱}有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及.必要的函調或外調。在聽取本_人介紹和查閱有關材料後，?情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中!的發展對象進行政治審查時，#還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的&意見。
　　政治審查必須嚴肅認真、實事!求是，注重本人的一貫表現。審查情況應%當形成結論性材料。
　　凡是未經政治審查或政治審)查不合格的，不能發展入黨。
　　第十七條 基層&黨委或縣級黨委組織部門應當@對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于!三天（或不少于二十四個學時）。培%訓時主要學習黨章、《關于黨内政@治生活的若幹準則》等文件。中央組織部組織編寫_的《入黨教材》，可以作為學習輔導材料。)
　　未經培訓的，除個别特殊>情況外，不能發展入黨。
　　第四章 預?備黨員的接收
　　第十八條 接收預備黨員.應當嚴格按照黨章規定的程序辦理。
　　第十九條 支部委員會應當對發)展對象進行嚴格審查，經集體讨論認為合格後，報)具有審批權限的基層黨委預審}。
　　基層黨委對發展對象的條件、培養教育>情況等進行審查，根據需要聽取執紀執法等相關部!門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部)，并向審查合格的發展對象(發放《中國共産黨入黨志願_書》。
　　發展對象未來三個月内将離!開工作、學習單位的，一般不@辦理接收預備黨員的手續。
　　第二十條 經基層黨委預審$合格的發展對象，由支部委員會提交支部大}會讨論。
　　召開讨論接收預備黨員的支^部大會，有表決權的到會人數_必須超過應到會有表決權人數的半數。
　　第二十一條 );支部大會讨論接收預備黨員的主要程序,是：
　　（一）發展對象彙報對黨的認識、入黨動$機、本人履曆、家庭和主要社會關系情.況，以及需向黨組織說明的問&題；
　　（二）入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并#對其能否入黨表明意見；
　　（三）支部委員會報告對發@展對象的審查情況；
　　（四）與會黨員對發展對象能否入黨進行充分讨論,，并采取無記名投票方式進行,表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員.的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因&故不能到會的有表決權的正式黨員)，在支部大會召開前正式向黨}支部提出書面意見的，應當統>計在票數内。
　　支部大會讨論兩個以上的發展對)象入黨時，必須逐個讨論和表決。
　　第二十二條 黨支部應當&及時将支部大會決議寫入《中國共産黨入黨志願$書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料!、培養教育考察材料等，一并報上?級黨委審批。
　　支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現；應$到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決結果；通!過決議的日期；支部書記簽名。
　　第二十三條 預備黨員必_須由黨委（工委，下同）審批。
　　鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，不能?審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的(預備黨員進行審議。
　　黨總支不能審批預備黨員>，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進$行審議。
　　除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨$員。
　　黨組不能審批預備黨員。@
　　第二十四條 黨委審批前，#應當指派黨委委員或組織員同發展對象談話，作進!一步的了解，并幫助發展對象提&高對黨的認識。談話人應當将談話&情況和自己對發展對象能否入,黨的意見，如實填寫在《中國共産黨入_黨志願書》上，并向黨委彙報。
　　第二十五條 黨委審批預備(黨員，必須集體讨論和表決。
　　黨委主要審議發展對象是否具備黨員,條件、入黨手續是否完備。發展對象!符合黨員條件、入黨手續完備的，批準其!為預備黨員。黨委審批意見寫入《_中國共産黨入黨志願書》，注明預備期的起止時間，并)通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員,大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支)部和本人，做好思想工作。
　　黨委會審批兩個以上的發展對象.入黨時，應當逐個審議和表決。?
　　第二十六條 黨委對黨支部.上報的接收預備黨員的決議，應當在_三個月内審批，并報上級黨委組織部門備>案。如遇特殊情況可适當延長審批時間，但_不得超過六個月。
　　第二十七條 在特殊情況下，>黨的中央和省、自治區、直轄市委員,會可以直接接收黨員。
　　第二十八條 %對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益(英勇獻身，事迹突出，在一定範圍内有較大影響#，生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求(的人員，可以追認為黨員。
　　追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織讨論決!定後，經上級黨委審查，報省:一級黨委批準。
　　第五章 預(備黨員的教育、考察和轉正
　　第二十九條 黨組織應當及時将上級?黨委批準的預備黨員編入黨支部)和黨小組，對預備黨員繼續:進行教育和考察。
　　第三十條 預備黨員_必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀$式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支?）組織進行。
　　第三十一條 黨組織應當通過黨的組#織生活、聽取本人彙報、個^别談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員#進行教育和考察。
　　第三十二條 %;預備黨員的預備期為一年。預&備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。
　　預備黨員預備期滿，黨支部應當及時&讨論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具,備黨員條件的，應當按期轉為正$式黨員；需要繼續考察和教育的，@可以延長一次預備期，延長時間不能少$于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨>員條件的，應當取消其預備黨員資格。?
　　預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保>留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備(期；情節較重的，應當取消其預備黨員資格。
　　預備黨員轉為正式黨員&、延長預備期或取消預備黨員資格，.應當經支部大會讨論通過和上級黨組織批準。
　　第三十三條 預備黨員轉>正的手續是：本人向黨支部!提出書面轉正申請；黨小組}提出意見；黨支部征求黨員和群衆的意見；支部委員會%審查；支部大會讨論、表決通過；報上級黨委審批。#
　　讨論預備黨員轉正的支部大會，對.到會人數、贊成人數等要求與讨論接收預@備黨員的支部大會相同。
　　第三十四條 黨委&對黨支部上報的預備黨員轉正的決議>，應當在三個月内審批。審批結(果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人%談話，并将審批結果在黨員大會上宣布:。
　　黨員的黨齡，從預備期滿!轉為正式黨員之日算起。
　　第三十五條 預備期未滿的預備_黨員工作、學習所在單位（居住地）發生變動，>應當及時報告原所在黨組織。原所在_黨組織應當及時将對其培養教育和考察的情況，$認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。
　　黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料(進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報縣>級以上黨委組織部門批準，不予承認。
　　第三十六條 !基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如?認為有必要，可推遲讨論其轉正問題，推遲時?間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間)自預備期滿之日算起。
　　第三十七條 預備黨員轉正後，黨支:部應當及時将其《中國共産黨@入黨志願書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正,申請書和培養教育考察材料@，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案!的，建立黨員檔案，由所在!黨委或縣級黨委組織部門保存。)
　　第六章 發展黨>員工作的領導和紀律
　　第三十八條 各級黨委.應當把發展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作?責任制，作為黨建工作述職、評議、考核?和黨務公開的重要内容。
　　對發展黨員工作情況，市（^地、州、盟）、縣（市、區、>旗）黨委每半年檢查一次，省、自治區、直轄市黨:委每年檢查一次。檢查結果及時上報，并向下通報。?
　　重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨!員，優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員>條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織，上級黨:委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進!行組織整頓。
　　第三十九條 各級黨委(組織部門每年應當向同級黨委和上級^黨委組織部門報告發展黨員工作情況和發展>黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違@反規定發展黨員的查處情況#。
　　第四十條 縣以上黨委及)其組織部門應當重視對組織員的選.拔、配備和培訓，充分發揮他們在發%展黨員工作中的作用。
　　第四十一條 各級黨組織對發展黨.員工作中出現的違紀違規問題和不(正之風，應當嚴肅查處。對不堅持标準、不履行程?序、超過審批時限和培養考察失職、審查把)關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人?應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。典型$案例應當及時通報，對違反規定吸收入黨的，一律不予.承認，并在支部大會上公布。#
　　對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條#件的人發展為黨員，或為非黨員出具黨員,身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。
　　第四十二條 《中國共産黨入黨志)願書》的式樣由中央組織部負(責制定，省級黨委組織部門按照式樣統一印制，并?嚴格管理。
　　第七章 附 則
　　第四十三條 本細_則由中央組織部負責解釋。
　　第四十四條 本細則#自發布之日起施行。《中國共産黨發展黨員工)作細則（試行）》（中組發〔1990〕3号）同時_廢止。