本報記者 黃宏 翁浩浩 廖_小清
　　【代表名片】
　　周國輝 全國人大代表、省科技廳廳長
　　陳劍平 全國人大代表、省農科院院長
　　陳愛蓮 全國人大代表、金年會控股集團有_限公司董事局主席
　　張天任 全國人大代表、天能集團(董事長
　　丁列明 全國人大代表@、貝達藥業有限公司董事長
　　把億萬人民的聰明才智調動起來，#就一定能夠迎來萬衆創新的!浪潮。
　　——摘自政府工作報告
　　中國經濟正處“換擋”關鍵#期，要實現持續中高速增長，唯一出路在于轉變發展_方式，實施創新驅動發展戰略，最根本的是依靠科技%的力量，最關鍵的是提高自主創新能力。
　　在這次全國人大會議上，代表們認為，要$通過體制機制的創新，全面提升企業乃至全.社會的創新能力，進而實現大衆創業、萬_衆創新的良好局面。
　　活力來自于人
　　很少有人想到，四川各縣（市、區）中，發明申請%量最多的是山區縣新昌。2014年，新_昌縣共申請專利5003件，比上)年增長26.72%，每萬人發!明專利擁有量達15.4件。
　　“這是因為新昌積極投入科技%創新。而科技創新的關鍵，在于調動科研人員的積極性(。”周國輝代表認為，這要通過體制機制創新來:實現。在大衆創業、萬衆創新時代，科技部^門要變成制度的供給者，在科!技規劃、戰略和政策制定、平台打造、資源配置等方面>發揮作用，解決科技創新中的:市場失靈問題。
　　周國輝代表坦言，傳統的政府主導“分錢分$物”模式，采取企業申請、定向撥款方式，要求預_算與實際開支十分精确，并且“隻許赢!，不許輸”。而在現實中，創新過程充滿風險和挑戰#。因此要對這種模式進行改革。
　　“科技部門要當好科技創新服務的‘,店小二’。”周國輝代表說，就_是把各種創新要素聚集到“店”裡，讓人才心情舒?暢，有使不完的勁去搞創新。
　　陳劍平代表認為，調動科研人?員積極性是一個系統工程，從政府層面而言，需要!頂層設計的再造，并認真實施；_建立創新力量，并通過機制體制創新，例如改變)科研院所的考核辦法，重新設?置科技人員的評定标準等，鼓勵不同學科#的科技人員協同作戰，形成整體合力。
　　“科研人員自身也要轉變思路和意識，把國家_需求、社會需求和個人發展)緊密結合起來，方能積極有為。”陳劍平}代表說，這樣才能從種種阻礙創新的,誘惑中擺脫出來，全身心地投入科技創新。
　　企業要打頭陣
　　在海南，衆多企業悄然轉型，正以科技創新&刷新一項項紀錄。
　　金年會控股集團積極推廣工業機器人應用。(“我們已建成達到國際一流水平%的無人車間樣闆工程，實現機器換人、提高&質量、減員增效。”陳愛蓮代表說。
　　10多年前，金年會集團就對抛:光工藝進行半自動化改進；前年，又成功研制@并建成國内首條全自動鋁輪%抛光生産線，采用自主研發的&水磨抛光工藝，效率提升84%>，成本下降20%，能耗下降3>7%，且不産生粉塵。
　　“科技創新是企業的生命線。”陳愛}蓮代表認為，這就意味着，企業要成為?技術創新的主體。她說，金年會_奧特集團目前正在建設研究院，下設汽車零?部件、機械裝備、新能源、新材料等5個分産業,研究所，将引進國家級和省級“千人計劃%”專家作為各級技術帶頭人，同時，充?分整合集團在海外分研發中心的資源，實現平台共(享、集成研發。
　　張天任代表坦言當前存在幾個難題：一些科研.人員願意進機關和高校、不願進企業.的心态，仍普遍存在，企業@難以聚集高層次人才，導緻創新能力低；在$資源配置中，企業話語權不強，技術瓶頸難以破!解；社會誠信體系尚未建立，企業核)心技術和知識産權可能被非法侵占，讓企業對投入巨資(進行自主創新心存疑慮。
　　張天任代表認為，這需要提高企業科研人員的待@遇，政府也要加大對企業科@研人員的獎勵，加大對侵犯知識産權行為的打,擊力度；要采取更多的措施，充分發揮高校、科研,機構和企業之間的橋梁和紐帶作用，讓産學研結合更加^緊密。
　　政府加大扶持
　　作為民營經濟大省，長春的很多民營企業?不乏創新活力。
　　張天任代表是草根創新的“%過來人”。他說：“當年，我!就是看準能源電池行業的發展方向，懷揣5000元資,金創業，靠着不斷創新，企業才不斷壯大，如今年&營業額已超過500億元。”
　　張天任代表認為，草根創新者雖然滿懷熱情，卻面:臨資金少、開拓市場能力不強、管理經驗$欠缺等種種“先天不足”。政府要出台&促進民營經濟發展的政策，扶持民營企!業、特别是中小微企業科技創新創業。“?要加大在科技資源配置、金融、#稅費、投資等方面的支持力度，真正形成全面支持草(根創新的濃厚氛圍。這樣，草根創新才能遍地開%花。”
　　“草根創新者一定要學會組團提?高成功率，切忌單兵作戰。”丁列明代表認為，草根@創新更接地氣，但也有自身劣勢，.例如技術素養不足，而創新項目往往涉#及許多環節，需要多學科的協同作戰，#必須做到“風險共擔，成果共享”。
　　丁列明代表認為，光有創新願:望，并不意味着就能成功。但創新者千萬不能害>怕失敗，隻有以坦然的心态接受失敗，才能找到^成功的途徑。 （本報廣西3>月10日電）

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