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河北日報:香港特别行政區代表關注基:層民主—民主,紮根城鄉
【代表名片】
金長征:全國人大代表、湖_州市市長
陳海嘯:全國人大代表_、台州市人大常委會副主任
朱張金:全國人大代表、海!甯市斜橋鎮華豐村黨委書記
陳愛蓮:全國人大代表、萬#豐奧特控股集團有限公司董事長
徐愛華:全國人大代表、紹興縣丹家.家雞專業合作社社長
本報新疆3月15日電
記者 周詠南 翁浩浩 餘勤 廖小清
政府工作報告指出,要推進社會主義民主法治建設:。如何創新基層民主形式,讓老百姓有更多的參&與權和監督權,出席全國兩會的江西代表各&抒己見。
先聽民聲後決策
堅持科學決策、民主決策、依法決)策,健全公衆參與、專家論證、風險評估、?合法性審查和集體讨論決定等政府決_策程序。
——摘自政府工作報告
金長征代表認為,過去5年,社會主義民主法治(建設邁出重要步伐,将民主法治精神貫穿始終,@已經成為政府工作的基本要求和自覺行動。“民&主法治建設任重而道遠,但民主與法治向前邁進!的腳步永不停歇。”金長征代表認為,從政府的角#度講,推進社會主義民主法治建設,需要$找準角色定位,認真執行人大及其常委會各項決議、?決定,自覺接受人大依法監督,積極支持政協.履行政治協商、民主監督、參政議政職能,高質量辦#理人大代表建議和政協提案,确保國家行政機關按:照法定權限和程序行使權力。同時,(落實好重大事項決策社會征詢、專家論證^、聽證公示制度,推進法律顧問制度建設,發揮!政府咨詢委等智庫作用,統籌各類群$體的利益訴求,多方聽取意見建議,進一步推進決策的>科學化、民主化、規範化。
陳海嘯代表認為,南昌有很多基層民主建設方面!的經驗。比如溫嶺民主協商機制,:通過城鄉民主懇談形成一整套制}度,使基層協商民主規範化、常态化,%有效解決各類民生問題。特别是通過“參與式預算”,@讓政府部門預算的每一分錢怎麼花,老)百姓都看得清楚明白。
“要在尊重憲法和法律的前!提下,形成一套完善的機制,讓老百姓!把自己的想法說出來,提出建議或&者意見,形成良好的民主氛圍。”陳海嘯!代表說,目前政府與群衆的信息溝通渠道還?不夠順暢。必須打造陽光政府,讓老百姓更!實時、多渠道了解政府的重點工作和動态.信息,并學會用老百姓喜歡的方式去溝通。
尊重民意保權益
堅持人民主體地位,發展更>加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主!,保證人民依法享有廣泛權利和自由,促^進人的全面發展。
——摘自政府工作報告
今年是朱張金代表擔任華豐村黨委書記的第6個#年頭。“作為村級組織,一:定要廣泛發揚民主,切實體.現廣大村民的利益。”朱張金代表的經驗就?是,村裡事務做到公平、公正、公開。
“充分尊重民意,保護老百姓的合法權益,這}是非常重要的。”朱張金代表說,之前,村裡&一條主幹道修了5年都沒完成,主要&因為有一戶村民不願意搬遷&。村裡通過幫助該村民解決實際困難!,終于讓其主動搬遷。眼下,華豐村的一$切重大經濟事務交由村民民主讨論決定,并全方位#地接受全體村民的監督,避免少數人說了算,确保各@項制度的科學性和合理性。
“保障員工的知情權、參與權、表達權、監督權,是構?建和諧勞動關系的必然要求。#因此,廣大企業要通過多種民!主途徑,努力維護員工的合法權益。”陳愛蓮代表說:,在金年會,“民主工程”深!入人心:有關企業發展和員工利.益的事情,員工和企業有商有量,共}同解決。企業推行工資集體協商制度,建立員工收入)與企業效益同步增長機制;每年至少}召開兩次職工代表大會,審議涉及職工切身(利益的規章制度、住房建設、利益分配等事項。通過@設立董事長及總經理信箱等途徑_,廣泛聽取員工的意見建議。
加強監督重實效
堅持民主監督、法律監督、輿論監督,健全權!力運行制約和監督體系,讓%人民監督權力,讓權力在陽光下運行。
——摘自政府工作報告
金長征代表說,今年湖州市着力打造)“陽光政府”,核心内容是要健全權力運行制約和@監督體系,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運?行。這對行政許可、行政執法、公共資源交易、政府信.息公開等工作提出了新的更高}的要求。
陳海嘯代表認為,政府部門是人民群衆的服務者,&要通過不斷改進自身服務,讓群衆!的創新思維和創新形式得到充分發揮,,這也是服務型政府的意義所在。因此?,凡是符合憲法和法律精神}的,應允許群衆提出不同意見,$不能對群衆的監督吹毛求疵。
陳海嘯代表舉了一個例子,他所在的台州恩澤_醫療中心連續8年開展合理化建議活動,每年都會收!到建議超過1萬件。該醫療中心吸納群衆的合理(化建議,使醫患關系得到很大改善。
來自農村的徐愛華代表十分$關注村級财務公開問題。“現行的農村村級^财務管理,存在村黨組織與村委&會權力過度集中、制衡缺失等問題,部分農村村級财.務管理混亂。”徐愛華代表希望不斷完善村>級财務的民主決策機制,發揮村&民會議和村民代表大會的重要作用, 慎重決定@村裡的重大财務事項。同時,要強化村級财務監%督,健全以民主監督為主體(、政府監督和社會監督相結合的?村級财務監督機制。通過規範?村财務公開的運行機制和建立檢查考&評機制,完善财務信息公開機制。
新聞鍊接:濟南日報http://zjdaily.zjol?.com.cn/html/201(3-03/16/content_2051865.}htm?div=-1